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成品油調(diào)價(jià)周期宜短不宜長(zhǎng) 應(yīng)趨向市場(chǎng)化

由于成品油定價(jià)機(jī)制的不同,中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)的汽柴油價(jià)格在同一天出現(xiàn)了不同方向的調(diào)整。

2月24日,國(guó)家發(fā)改委宣布自25日零時(shí)起上調(diào)大陸地區(qū)成品油價(jià)格,汽油上漲300元/噸,柴油上漲290元/噸;折合90號(hào)汽油上漲0.22元/升,0號(hào)柴油上漲0.25元/升。當(dāng)天,臺(tái)灣“中油股份有限公司”則宣布,于25日零時(shí)起下調(diào)各式汽、柴油價(jià)格每公升0.4元新臺(tái)幣和0.3元新臺(tái)幣。

上述情況反映了大陸和臺(tái)灣不同的成品油定價(jià)機(jī)制,后者的調(diào)整周期更短,更趨向市場(chǎng)化。

國(guó)家發(fā)改委規(guī)定汽柴油調(diào)價(jià)周期為22個(gè)工作日,同時(shí)限定了“4%”的調(diào)價(jià)紅線,而且節(jié)日等因素經(jīng)常出現(xiàn)調(diào)價(jià)延后的情況。此次成品油價(jià)格調(diào)整距離上次調(diào)價(jià)已有3個(gè)月左右。

臺(tái)灣的定價(jià)機(jī)制則更靈活。安迅思息旺能源提供的資料顯示,臺(tái)灣每周調(diào)一次油價(jià),調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)際指標(biāo)原油(70%迪拜 30%布蘭特)周均價(jià)及匯率變動(dòng)幅度80%。不過,臺(tái)灣同樣也設(shè)立緩漲機(jī)制,比如,當(dāng)國(guó)際油價(jià)高于100美元/桶時(shí),就只上調(diào)一半的幅度。

更大的差別在于,臺(tái)灣的企業(yè)有按照規(guī)則自主調(diào)價(jià)的權(quán)利,而大陸則是由國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)調(diào)價(jià)。

在此情況下,去年大陸的成品油價(jià)格只調(diào)整了8次,而臺(tái)灣則是幾乎每周都調(diào)。

大陸和臺(tái)灣的調(diào)價(jià)機(jī)制也有相似之處。據(jù)安迅思息旺能源統(tǒng)計(jì),臺(tái)灣地區(qū)的原油全部來(lái)自進(jìn)口,所以其成品油定價(jià)參考了布倫特和迪拜的原油價(jià)格。大陸的原油進(jìn)口比例已經(jīng)超過50%,國(guó)家發(fā)改委的調(diào)價(jià)指標(biāo)則參照布倫特、迪拜和辛塔三地的原油期貨價(jià)。

對(duì)比大陸和臺(tái)灣的成品油定價(jià)機(jī)制,最值得借鑒的恐怕在于調(diào)價(jià)周期的縮短。在現(xiàn)行的定價(jià)機(jī)制下,22個(gè)工作日甚至更長(zhǎng)的周期,給市場(chǎng)交易人士提供了較大的操作空間,比如在市場(chǎng)看漲的情況下,囤積成品油就可以獲得較高的利潤(rùn),這并不利于市場(chǎng)的健康發(fā)展。

以此次調(diào)價(jià)為例,由于國(guó)家發(fā)改委是按照“國(guó)際市場(chǎng)原油22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)變化率”計(jì)算,此次調(diào)價(jià)前的數(shù)日雖然國(guó)際油價(jià)出現(xiàn)下跌,但仍沒有改變整體的變化率,所以大陸的油價(jià)出現(xiàn)上調(diào)。

而臺(tái)灣則是按照最近一周的國(guó)際油價(jià)變化情況調(diào)價(jià)?!爸杏凸尽痹?4日宣布調(diào)價(jià)時(shí)表示,由于美國(guó)原油庫(kù)存持續(xù)增加、美聯(lián)儲(chǔ)可能調(diào)整現(xiàn)行寬松貨幣政策,造成美元?jiǎng)艙P(yáng),加上市場(chǎng)傳言沙特阿拉伯有意增產(chǎn)等因素影響,國(guó)際油價(jià)下跌,新臺(tái)幣兌美元匯率貶值0.034元新臺(tái)幣,所以汽、柴油每公升各調(diào)降0.4元新臺(tái)幣、0.3元新臺(tái)幣。

大陸現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制已實(shí)施近4年,其間成品油供需格局已經(jīng)發(fā)生了變化,如果說當(dāng)時(shí)制定較長(zhǎng)的調(diào)價(jià)周期是為了防止市場(chǎng)出現(xiàn)較大波動(dòng),那么,現(xiàn)在成品油供應(yīng)已經(jīng)轉(zhuǎn)變成整體供大于求的狀況,更短的調(diào)價(jià)周期可能更加合適。


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